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　　眾所周知，印度汽車進(jìn)口關(guān)稅之高，給不少國際主流汽車廠商進(jìn)軍印度市場(chǎng)構(gòu)成了巨大的障礙。特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克曾多次隔空喊話，呼吁印度政府降低關(guān)稅，越來越多的跨國車企也發(fā)出類似請(qǐng)求。近日，斯柯達(dá)汽車大眾印度公司總經(jīng)理呼吁印度降低電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅，以推動(dòng)印度市場(chǎng)對(duì)清潔汽車的需求。這與特斯拉以及戴姆勒、現(xiàn)代汽車等海外車企的訴求一致，但塔塔汽車等印度本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提出反對(duì)意見，認(rèn)為降低關(guān)稅不利于印度本國制造業(yè)的發(fā)展。目前，印度政府正在討論是否應(yīng)該降低電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅，而外界也在密切關(guān)注最新進(jìn)展。

　　特斯拉主張降稅先于建廠

　　當(dāng)前，印度進(jìn)口車關(guān)稅為60％～100％，售價(jià)在300萬盧比（約合4萬美元）以下的進(jìn)口車關(guān)稅為60％，高于這一價(jià)格的進(jìn)口車則要繳納100％的關(guān)稅，相當(dāng)于價(jià)格翻番。印度有不少特斯拉的粉絲，但特斯拉只有一款低配版的Model 3基礎(chǔ)價(jià)低于4萬美元，其他車型分別是4萬～12萬美元不等，恐怕大部分有意向的消費(fèi)者都不會(huì)愿意出2倍的價(jià)錢購買1輛進(jìn)口特斯拉汽車。

　　因此，特斯拉進(jìn)軍印度市場(chǎng)遲遲沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。早在2016年，馬斯克就表示特斯拉有進(jìn)入印度市場(chǎng)的意愿，但印度方面要求至少30％的零部件在印度當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，這成為特斯拉進(jìn)入印度市場(chǎng)的最大障礙。不過，印度政府相關(guān)部門回應(yīng)稱，馬斯克的這一說法并不準(zhǔn)確。事實(shí)上，印度希望特斯拉在當(dāng)?shù)刂苯咏◤S生產(chǎn)汽車，而馬斯克希望先通過進(jìn)口車在印度市場(chǎng)試水，然后再考慮是否在當(dāng)?shù)亟◤S。

　　2020年10月，印度官員主動(dòng)發(fā)出邀請(qǐng)，希望特斯拉在班加羅爾建設(shè)印度超級(jí)工廠。馬斯克也明確表態(tài)稱，特斯拉將于2021年進(jìn)入印度市場(chǎng)。隨后特斯拉在印度注冊(cè)了特斯拉印度汽車銷售公司，但建廠事宜遲遲沒有進(jìn)展。今年7月，一位印度網(wǎng)友在社交媒介上向馬斯克“喊話”，希望特斯拉在印度銷售。對(duì)此，馬斯克略帶無奈地回復(fù)：“我們當(dāng)然想這樣做，但印度進(jìn)口關(guān)稅是世界上所有大國中最高的。此外，清潔能源車輛與汽油車或柴油車的待遇一樣，這似乎與印度制定的氣候目標(biāo)相悖?！瘪R斯克還表示：“如果在印度進(jìn)口車方面取得成功，特斯拉將很可能在印度設(shè)立工廠。”

　　印度政府希望特斯拉在該國建廠，以帶動(dòng)印度電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，而馬斯克也十分看好這個(gè)潛力巨大的新興市場(chǎng)。為此，馬斯克一直在與印度交通部、印度商業(yè)和工業(yè)部官員積極溝通，商議有關(guān)進(jìn)口稅率的問題。馬斯克希望印度方面將目前60％～100％的進(jìn)口車關(guān)稅下調(diào)至40％，以便特斯拉先以進(jìn)口的方式進(jìn)入印度市場(chǎng)。相比之下，印度方面更希望特斯拉一步到位，直接建立超級(jí)工廠，生產(chǎn)電動(dòng)汽車和電池。

　　現(xiàn)代、大眾紛紛呼吁降稅

　　事實(shí)上，希望印度降低進(jìn)口關(guān)稅的不只特斯拉，7月底，韓國現(xiàn)代汽車也加入了特斯拉的行列，呼吁印度降低電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅，而大眾集團(tuán)是最新一家表態(tài)的車企。自2015年“排放門”后，大眾集團(tuán)一直在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其是今年7月發(fā)布了“2030戰(zhàn)略”，未來10年的電動(dòng)化、智能化、數(shù)字化道路清晰可見。另外，大眾集團(tuán)還計(jì)劃到2025年超越特斯拉，成為全球最大的電動(dòng)汽車制造商。在全球主要市場(chǎng)，大眾集團(tuán)開始積極投放電動(dòng)車型，印度也是其目標(biāo)市場(chǎng)之一。

　　目前，大眾集團(tuán)在印度設(shè)有汽車組裝廠，但主要生產(chǎn)的是平價(jià)小型燃油車。該集團(tuán)此前對(duì)印度業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合，將大眾印度公司、斯柯達(dá)汽車印度公司、大眾集團(tuán)印度銷售公司合并，成立了斯柯達(dá)汽車大眾印度公司，負(fù)責(zé)集團(tuán)旗下斯柯達(dá)、大眾、奧迪、保時(shí)捷、蘭博基尼五大品牌在印度市場(chǎng)的運(yùn)營。

　　今年7月，奧迪品牌開始在印度市場(chǎng)銷售3款純電動(dòng)SUV，起售價(jià)為13.3萬美元，這超出了印度大多數(shù)買家的購買力，畢竟印度境內(nèi)95％的新車售價(jià)均低于2萬美元。保時(shí)捷品牌也將于明年在印度推出Taycan純電動(dòng)汽車，價(jià)格同樣不菲。為了提升銷量，低價(jià)電動(dòng)車型的推出不可或缺。

　　作為斯柯達(dá)汽車大眾印度公司總經(jīng)理，Boparai透露，大眾集團(tuán)考慮在印度市場(chǎng)推出大眾品牌和斯柯達(dá)品牌的電動(dòng)車型，但前提是需要有較低的進(jìn)口關(guān)稅、穩(wěn)定的稅收政策和長期的購車優(yōu)惠。此外，充電基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀也會(huì)影響其決定。

　　本土制造商表示反對(duì)

　　對(duì)于海外車企提出降低關(guān)稅的訴求，印度本土汽車廠商基本上都持反對(duì)意見，稱這會(huì)損害印度本土汽車制造商的利益。例如，印度Ola網(wǎng)約車公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官巴維什·阿加瓦爾就明確表示強(qiáng)烈反對(duì)。

　　對(duì)此，Boparai說：“我并不是說不應(yīng)該鼓勵(lì)本土制造，但就目前而言，60％、100％的關(guān)稅實(shí)在是太高了?！彼J(rèn)為，即使將電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅從最高100％降至25％，也不會(huì)對(duì)印度國內(nèi)汽車企業(yè)構(gòu)成巨大的威脅，反而會(huì)帶動(dòng)投資。而且，海外廠商要想在印度生產(chǎn)電動(dòng)汽車，首先得有一定的市場(chǎng)需求，電動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展到一定規(guī)模才能吸引投資，政府不應(yīng)該設(shè)置障礙。

　　事實(shí)上，與印度企業(yè)的反對(duì)聲不同，印度不少汽車分析人士認(rèn)為，降低進(jìn)口關(guān)稅是正確的決策。印度Care Ratings汽車評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)首席分析師瓦希什塔·恩瓦拉表示：“如果政府有意提高電動(dòng)汽車在印度的滲透率，那么降低印度過高的電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅將是至關(guān)重要的?！?/p>

　　當(dāng)前，全球汽車制造商尋求降低印度電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅的呼聲越來越高，而印度政府內(nèi)部似乎并沒有統(tǒng)一意見。事實(shí)上，在馬斯克多次“喊話”后，印度政府內(nèi)部展開了一場(chǎng)長期的辯論。一方面，自總理莫迪執(zhí)政以來，印度便大力鼓勵(lì)“印度制造”，支持本土制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展，如果降低關(guān)稅，勢(shì)必會(huì)沖擊到本土汽車業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而印度政府也會(huì)少了一筆不菲的收入；另一方面，以特斯拉為代表的電動(dòng)汽車廠商的到來，無疑可以在很大程度上推動(dòng)印度電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，尤其是在印度汽車業(yè)電動(dòng)化進(jìn)程較為遲緩的情況下。另外還能提振印度萎靡的經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。孰輕孰重，讓印度政府著實(shí)有些舉棋不定。

　　亟待“鯰魚”激活產(chǎn)業(yè)鏈

　　雖然印度也是汽車產(chǎn)銷大國，但汽車產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型卻非常緩慢。而且，相比四輪電動(dòng)汽車，兩輪、三輪電動(dòng)車在印度更有市場(chǎng)。2015年4月，印度提出“電動(dòng)出行國家計(jì)劃”，旨在推進(jìn)電動(dòng)汽車以及兩輪、三輪電動(dòng)車的技術(shù)開發(fā)、完善充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此后幾年，印度不僅積極出臺(tái)電動(dòng)汽車相關(guān)政策，還頻頻招商海外企業(yè)，希望構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈。不過，由于不少車型售價(jià)較高，再加上充電基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，印度電動(dòng)汽車市場(chǎng)規(guī)模很小，去年電動(dòng)汽車銷量只有5000輛左右。

　　雖然印度政府希望特斯拉等海外車企在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)電動(dòng)汽車，但對(duì)于車企來說，這種做法頗具挑戰(zhàn)性。一方面，市場(chǎng)需求不足；另一方面，正如恩瓦拉所言：“當(dāng)前，印度在電池和其他必要的電動(dòng)汽車零部件方面基本上沒有生產(chǎn)能力?！彼膿?dān)憂源于印度汽車業(yè)對(duì)進(jìn)口零部件的嚴(yán)重依賴。例如，2019年印度僅從中國就進(jìn)口了價(jià)值42億美元的汽車零部件。印度的車用芯片也主要依賴進(jìn)口。此外，印度國內(nèi)缺少生產(chǎn)鋰電池必備的鋰、鈷礦，也要依賴進(jìn)口。在這種情況下，海外車企普遍希望先以進(jìn)口的方式試水印度電動(dòng)汽車市場(chǎng)，而這時(shí)，高額的關(guān)稅就是一大阻礙。

　　特斯拉拋出建廠的“橄欖枝”，對(duì)于印度政府來說還是很有吸引力的。雖然印度政府已經(jīng)發(fā)布了多項(xiàng)利好政策，提出了雄心勃勃的目標(biāo)，然而收效甚微。因此，印度政府迫切希望特斯拉這條“鯰魚”來激活電動(dòng)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。近日，路透社援引兩位印度政府官員的話稱，印度政府正在考慮降低電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅，4萬美元以下的進(jìn)口電動(dòng)汽車關(guān)稅將從目前的60％下調(diào)至40％，而4萬美元以上的將從100％下調(diào)至60％。

　　一位印度政府官員透露：“降低進(jìn)口關(guān)稅并不是問題，因?yàn)橛《冗M(jìn)口電動(dòng)汽車的數(shù)量并不大。但我們需要從中獲得一些經(jīng)濟(jì)效益，我們還必須考慮國內(nèi)廠商的擔(dān)憂?！绷硪晃还賳T則表示，就算降低關(guān)稅，也只會(huì)針對(duì)電動(dòng)汽車，而不適用于其他類型汽車。因此，印度國內(nèi)廠商無需擔(dān)憂，目前印度車企生產(chǎn)的主要是售價(jià)較低的汽油車。雖然目前這一提案仍在商討中，印度多個(gè)部門還沒有明確表態(tài)，但從經(jīng)濟(jì)利益角度考量，印度政府很有可能會(huì)通過這一議案。