汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化是大勢(shì)所趨

汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化，也就是海外擴(kuò)張，其實(shí)對(duì)中國(guó)汽車業(yè)界來(lái)說(shuō)并不遙遠(yuǎn)。商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)支陸遜從四個(gè)方面闡述了他對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的看法：第一中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化很緊迫；第二中國(guó)汽車的產(chǎn)業(yè)國(guó)際化，這幾年取得了一些成績(jī)，但還是處在一個(gè)起步的階段；第三中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化，在未來(lái)特別是“十二五”期間面臨的外部環(huán)境趨緊，但更主要的問(wèn)題來(lái)自于內(nèi)部；第四是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化是未來(lái)的希望和發(fā)展的出路。本文根據(jù)支陸遜副司長(zhǎng)在成都2011年第二屆全球汽車論壇上的演講刪節(jié)整理，標(biāo)題為編者后加。

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化比較緊迫
中國(guó)自加入WTO以來(lái)，汽車產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，從2009年到2010年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年成為全球第一大汽車生產(chǎn)和銷售國(guó)。特別是2010年，全球的汽車產(chǎn)量是7000多萬(wàn)輛，中國(guó)超過(guò)1800萬(wàn)輛，中國(guó)的比例占到了20%以上。但是從全球來(lái)看，汽車產(chǎn)品是國(guó)際化產(chǎn)品，從貿(mào)易角度來(lái)看，汽車產(chǎn)品是單一貨物里面的貿(mào)易產(chǎn)品，是第一大貨物貿(mào)易的產(chǎn)品，約占全球貨物貿(mào)易的10%。從汽車生產(chǎn)大國(guó)來(lái)看，如德國(guó)、日本、韓國(guó)等，現(xiàn)在的汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度，可以從他們的出口和產(chǎn)量得到很清晰的概念：德國(guó)的汽車出口量占總產(chǎn)量的75%，日本占65%，韓國(guó)占50%，甚至巴西都占20%以上，中國(guó)去年汽車出口58萬(wàn)輛，約占國(guó)內(nèi)整體產(chǎn)量的3%左右。去年汽車出口的貿(mào)易量約320億元左右，在全國(guó)1.5萬(wàn)億元的出口額中占比非常小，不到3%，所以汽車出口的空間是很大的。另外，中國(guó)汽車全球產(chǎn)銷量第一，而且在成為第一汽車產(chǎn)銷大國(guó)的基礎(chǔ)之上，產(chǎn)能還在不斷上升。新的產(chǎn)能客觀上要求通過(guò)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行釋放，同時(shí)企業(yè)也需要在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得一些技術(shù)合作的機(jī)會(huì)，來(lái)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化還處于起步階段
這些年在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)下，海外市場(chǎng)擴(kuò)展很快。特別是加入WTO以來(lái)，到2010 年，中國(guó)汽車整車出口從開始的2萬(wàn)輛到最高峰的68萬(wàn)輛，與自身縱向比，發(fā)展速度很是樂(lè)觀， 增長(zhǎng)近40倍。但這還處在起步階段，因?yàn)橹袊?guó)整體的汽車研發(fā)水平包括品牌、售后網(wǎng)絡(luò)等，都處于初級(jí)階段。雖然中國(guó)現(xiàn)在有58萬(wàn)輛的出口量， 但是規(guī)模小，與國(guó)際市場(chǎng)相比，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)量比， 與全球市場(chǎng)的出口規(guī)模相比都很小。中國(guó)汽車雖然初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品國(guó)際化，但是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)際化；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)雖然實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化，但是產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。
另外，出口的主體太多，中國(guó)500多家出口主體企業(yè)，出口58萬(wàn)輛車，平均每家不到1000 輛，數(shù)量非常分散。市場(chǎng)集中度低，58萬(wàn)輛車分布在全球2 1個(gè)市場(chǎng)，且開拓市場(chǎng)的方式非常單一，鮮有在境外建店。所以中國(guó)汽車的國(guó)際化目前處于起步階段。

中國(guó)汽車國(guó)際化外部環(huán)境趨緊，但更主要問(wèn)題來(lái)自內(nèi)部
“十二五”期間，我國(guó)海外并購(gòu)、擴(kuò)張，包括產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的外部環(huán)境趨緊，但是根本的制約因素在內(nèi)部。因?yàn)槠嚠a(chǎn)品跟其他的外貿(mào)產(chǎn)品一樣，“十二五”賴以發(fā)展生存的兩個(gè)要素都在發(fā)生深刻的變化，一個(gè)是外部需求，一個(gè)是低成本的競(jìng)爭(zhēng)能力—中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。在今后很長(zhǎng)的一段時(shí)間里面，全球的外部需求都將處于一個(gè)緩慢低迷的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，不可能像2008年以前那樣旺盛，還有國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)行為也在抑制需求。
從自身看，中國(guó)低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也在逐漸的削弱，特別是人民幣匯率的增加，勞動(dòng)力成本的上漲，環(huán)保壓力增大等都在削弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
但是最根本的問(wèn)題還是來(lái)自內(nèi)部。中國(guó)的汽車產(chǎn)品，在海外市場(chǎng)是自己跟自己競(jìng)爭(zhēng)，并沒(méi)有跟國(guó)外產(chǎn)品形成直接的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，品牌缺失。其原因第一是中國(guó)的出口主體數(shù)量太多、質(zhì)量不高，要重塑出口的主體。中國(guó)去年出口320億美元的汽車產(chǎn)品，有兩萬(wàn)家出口主體，平均到每家的數(shù)額很低。同時(shí)中國(guó)的58萬(wàn)輛汽車整車由近500家主體出口，出口到21個(gè)市場(chǎng)，售后服務(wù)很難跟上，銷售網(wǎng)絡(luò)也基本處于缺失狀態(tài)。中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新、研發(fā)也很不足。2008年國(guó)家信息中心做過(guò)一個(gè)調(diào)研，全國(guó)的汽車零部件前500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)投入不到德國(guó)博世公司一家投入的總和。另外，出口競(jìng)爭(zhēng)秩序亟需進(jìn)一步規(guī)范。依靠低成本的規(guī)模擴(kuò)張，在競(jìng)爭(zhēng)上靠拼價(jià)格，會(huì)使中國(guó)汽車出口的空間不斷遭到壓縮，可持續(xù)發(fā)展前景令人擔(dān)憂。

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化出路和空間比較大
中國(guó)企業(yè)外部環(huán)境趨緊的最主要因素還是來(lái)自于內(nèi)部，同時(shí)我們也看到中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的希望、出路和空間仍然較大。但是中國(guó)的出口額小，中國(guó)的汽車產(chǎn)品跟國(guó)外的互補(bǔ)性不強(qiáng)，這種格局短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變，因?yàn)橹袊?guó)的整車是出口到發(fā)展中國(guó)家，特別是非洲和南美一些國(guó)家，很多情況下中國(guó)是在替代發(fā)達(dá)國(guó)家的二手車，是在創(chuàng)造需求，中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)值很低，質(zhì)量還可以，能把發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)需求提前挖掘出來(lái)。
中國(guó)的零部件產(chǎn)業(yè)跟發(fā)展中國(guó)家相比，工業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)配套能力強(qiáng)，零部件產(chǎn)業(yè)將來(lái)的優(yōu)勢(shì)還是存在的，可能將來(lái)越來(lái)越多的汽車跨國(guó)公司會(huì)從中國(guó)采購(gòu)汽車零部件，這是中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)政府重視和支持汽車企業(yè)走出去
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)際化，包括海外擴(kuò)張，是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容，而且是大勢(shì)所趨。中國(guó)政府也非常重視和支持中國(guó)企業(yè)去開拓國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)行海外的擴(kuò)張。
2009年為了配合國(guó)務(wù)院的汽車產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整的綱要，商務(wù)部也聯(lián)合七部委出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于支持汽車及零部件產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)。意見(jiàn)的重心就是要為汽車企業(yè)將來(lái)的國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們也提出了一系列的措施，包括培育國(guó)家級(jí)的汽車零部件基地，通過(guò)對(duì)國(guó)家基地的引導(dǎo)，中央和地方將來(lái)準(zhǔn)備把汽車基地打造成一個(gè)承接轉(zhuǎn)移、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范出口、提高產(chǎn)業(yè)聚集的基地。同時(shí)，我們也在搭建一些公共服務(wù)平臺(tái)，包括研發(fā)平臺(tái)、信息平臺(tái)，為企業(yè)提供服務(wù)。政府還在搭建中國(guó)汽車零部件博覽會(huì)，通過(guò)這個(gè)博覽會(huì)支持企業(yè)在不出國(guó)門的情況下，在國(guó)內(nèi)就能與國(guó)外的企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)合作和交流、引進(jìn)活動(dòng)和交往。我們也在探索性地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易和物流結(jié)合，準(zhǔn)備探索推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)，比如和遠(yuǎn)洋公司建立一個(gè)專業(yè)的汽車船隊(duì)等等。
總之中國(guó)政府非常重視、支持中國(guó)汽車企業(yè)的海外擴(kuò)張，因?yàn)楹Ｍ獾氖袌?chǎng)很大。我們也希望中國(guó)的企業(yè)要本著務(wù)實(shí)、遵循規(guī)律、循序漸進(jìn)的原則，在做好充分調(diào)研的前提之下，審慎地選擇國(guó)際化的戰(zhàn)略，能夠走得好，走得穩(wěn)。
 

(本文作者支陸遜系商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng) )