當前全球汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一場劇烈的變革，以電動化為根基的智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化正全面改寫未來的汽車產(chǎn)品乃至社會出行方式。如何抓住這場變革的先機引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、并借勢為民眾重塑更為方便快捷的出行體系，政府部門的政策導向與管理方式在其中意義重大。近日，發(fā)改委、工信部、交通部三部委相關(guān)負責人介紹了國內(nèi)關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車及未來出行的政府工作部署情況。

發(fā)改委：中國發(fā)展智能汽車需要構(gòu)建六大體系

國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長 蔡榮華

中國是一個后發(fā)的汽車國家，發(fā)展智能汽車意義重大，一是發(fā)展智能汽車有利于推動新模式，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、人居協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)共享的智能經(jīng)濟。二是發(fā)展智能汽車有利于解決汽車社會帶來的交通安全、道路擁堵、能源消耗、污染排放等問題，構(gòu)建智能社會。三是發(fā)展智能汽車有利于利用復雜的應用場景，蓄積智能所需要的戰(zhàn)略數(shù)據(jù)資源，有利于建設智能國家。

我認為，中國發(fā)展智能汽車需要構(gòu)建六大體系：一是要構(gòu)建自主可控的智能汽車技術(shù)創(chuàng)新體系；二是要構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系；三是構(gòu)建先進完備的智能汽車路網(wǎng)設施體系；四是構(gòu)建系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標準體系；五是構(gòu)建科學規(guī)范的智能汽車產(chǎn)品監(jiān)管體系；六是要構(gòu)建全面高效的智能汽車信息安全體系。

工信部：發(fā)展智能汽車的四項重點工作與三條建議

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長 瞿國春

智能網(wǎng)聯(lián)汽車畢竟是新興事物，還存在亟待解決的問題。工業(yè)和信息化部在智能網(wǎng)聯(lián)汽車及相關(guān)行業(yè)發(fā)展方面做出了一些工作：

一是加強頂層設計，先后出臺了汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖、車聯(lián)網(wǎng)和5G發(fā)展行動方案等一系列的指導性文件，成立了國家制造強國建設領(lǐng)導小組車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項委員會，明確提出我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展目標，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是完善標準法規(guī)，推動成立全國汽車標準化委員會智能網(wǎng)聯(lián)汽車分委會，編制智能網(wǎng)聯(lián)標準體系指南，起草上路驗證規(guī)范，開展法律法規(guī)的研究，營造促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的軟環(huán)境。

三是推進建設基礎(chǔ)設施，加快對無線電頻率的規(guī)劃，推動5G技術(shù)的研發(fā)，部署路面通信終端及網(wǎng)絡建設的第三方檢驗測試平臺，搭建了上海、重慶、北京等智能交通和智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試的示范區(qū)，提供智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的基礎(chǔ)硬件環(huán)境。

四是發(fā)揮各方作用，指導成立中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵汽車電子、電子通信、5G通信等研究機構(gòu)，打造協(xié)同推進的產(chǎn)業(yè)溝通渠道和平臺，支持企業(yè)進行整車和系統(tǒng)的研發(fā)，加速技術(shù)的應用。

面對汽車變革和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展機遇，對加快推動我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，也有幾點建議：

一是推動智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新建設，搭建關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺，突破核心技術(shù)短板，加強交叉技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)，支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持高等院校和機構(gòu)的合作，建設政、產(chǎn)、學、研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。

二是促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要發(fā)揮行業(yè)組織的積極作用，推動汽車生產(chǎn)制造向網(wǎng)絡化、智能化、服務化轉(zhuǎn)型，支持整車及零部件企業(yè)、科研院所與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和深度合作，探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車新市場與新業(yè)態(tài)，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

三是加強管理模式創(chuàng)新協(xié)同。建立跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系，加快測試評價體系研究，推動相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善，搭建良好的測試驗證環(huán)境，完善政策措施和管理規(guī)范，為智能汽車發(fā)展提供更有利的制度保障。

交通部：從三個方面積極實施綠色出行工程

交通運輸部運輸服務司巡視員 王水平

交通運輸部高度重視智能駕駛的發(fā)展與應用，以智慧交通建設為載體，按照車路協(xié)同發(fā)展的技術(shù)路徑，積極推進智能駕駛的發(fā)展，圍繞著自動駕駛、主動安全、自動報警、車路協(xié)同、新一代交通控制網(wǎng)等方面部署開展了大量的研究工作。

去年年底，我們組織行業(yè)的專家編制出臺了運營客車安全技術(shù)條件，將道路偏離的報警以及自動避免碰撞等新技術(shù)融入到了標準之中，目前符合標準的汽車產(chǎn)品已經(jīng)生產(chǎn)出來。通過這些工作我們力求形成技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范、標準支撐的良性發(fā)展格局，在智能駕駛發(fā)展總體把控和引導方向上我們將繼續(xù)本著科學定位、積極推進、加快行動、有所作為的原則，協(xié)同推進智能駕駛政策法規(guī)、標準規(guī)范、測試準入和示范應用相關(guān)工作，建立完善道路運輸領(lǐng)域智能駕駛技術(shù)的應用邊界和約束體系，制定運營車輛自動駕駛技術(shù)政策和發(fā)展指南，建立智能駕駛與車路協(xié)同發(fā)展標準體系框架，完善相關(guān)測試方法和實驗規(guī)程，加快推進測試基地的建設，逐步有序地推動智能駕駛的發(fā)展和應用，努力構(gòu)建全國自動駕駛和車路協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)的體系。

去年底交通運輸行業(yè)共有新能源運輸汽車27萬余輛，其中公交車有16萬多輛，占公交總數(shù)的27%，新能源出租汽車已經(jīng)將近2萬輛，新能源城市物流的配送車輛將近10萬輛，預計今年年底可提前完成國務院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應用指導意見》中提出的到2020年新能源汽車在交通運輸行業(yè)的應用初具規(guī)模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領(lǐng)域數(shù)量要達到30萬輛的總體目標。

下一步，交通運輸部將積極實施綠色出行的促進工程：第一，深入實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依托公交都市建設，積極推進城市軌道交通、公交專用道、快速公交體系等公共交通基礎(chǔ)設施建設，推廣應用城市公共交通智能管理系統(tǒng)，鼓勵城市公交線路向郊區(qū)延伸，擴大公共交通的覆蓋面。

第二，擴大綠色低碳出行服務供給，加強自行車專用道和行人道等城市慢行系統(tǒng)的建設，改善自行車與步行出行條件，引導規(guī)范私人小客車的合乘、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等健康發(fā)展，鼓勵汽車租賃業(yè)網(wǎng)絡化、規(guī)?；l(fā)展，依托機場、火車站等客運樞紐發(fā)展落地租車服務，促進分時租賃創(chuàng)新發(fā)展。

第三，加強綠色出行的宣傳教育，啟動全國綠色交通宣教行動，深入宣傳綠色出行理念，讓綠色出行成為風尚。

（本文根據(jù)各演講嘉賓在全球未來出行高層論壇上的發(fā)言內(nèi)容整理，按發(fā)言順序排列）