實(shí)習(xí)編輯 傅紅葉

享有汽車之城美譽(yù)的美國(guó)底特律市日前申請(qǐng)破產(chǎn)。消息一出，頓時(shí)成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。

這里曾被稱為美國(guó)的巴黎，全球最早一批的汽車在這座城市誕生?，F(xiàn)代人熟悉的高速公路，也從這里起始，在全世界伸展。自1899 年建立第一座汽車制造廠起，底特律命運(yùn)即與美國(guó)汽車工業(yè)緊密相連。在20 世紀(jì)漫長(zhǎng)的時(shí)間里，美國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)在全球一直獨(dú)占鰲頭，而伊利湖畔的底特律因?yàn)橥ㄓ?、福特和克萊斯勒三大汽車公司的總部而曾為世界上最有名的“汽車之城“，在鼎盛時(shí)期，這里的人口達(dá)到了近200 萬(wàn)，曾是美國(guó)最大的城市之一，極盡繁華。直至今日，底特律依舊是令中國(guó)汽車人無(wú)比仰慕、視為榜樣的汽車圣殿。

然而時(shí)過境遷，隨著美國(guó)汽車工業(yè)的衰落，底特律也漸漸褪去了昔日的榮光。從上世紀(jì)60 年代開始，由于種族問題和日漸崛起的日本和歐洲汽車制造商的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，美國(guó)汽車工業(yè)獨(dú)占鰲頭的地位已然不再，底特律的汽車廠商在美國(guó)汽車市場(chǎng)的份額也開始不斷被日本和歐洲車瓜分。2007 年底，底特律名列“美國(guó)最危險(xiǎn)城市”榜榜首；2012 年，底特律因高犯罪率、高失業(yè)率、人口外流、財(cái)政危機(jī)等諸多因素，被《福布斯》評(píng)為“美國(guó)最悲慘的城市”：“底特律市的問題不是新聞。40 年來(lái)，它和美國(guó)汽車工業(yè)經(jīng)受了同樣的衰退。”

時(shí)至今日，底特律的人口還不及鼎盛期的一半，是美國(guó)過去60 多年中城市人口削減最多的城市之一。今年3 月初， 密歇根州州長(zhǎng)施耐德宣布底特律進(jìn)入財(cái)政緊急狀態(tài)，城市長(zhǎng)期債務(wù)高達(dá)149 億美元。如今的底特律，到處是被廢棄的建筑，很多地方甚至連基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以保障，整個(gè)城市已經(jīng)幾乎變成了一座廢城。

究竟是何原因?qū)е铝说滋芈傻臎]落？

據(jù)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格拉澤的看法， 底特律采用了大工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施先行的模式，違反了城市多元化的本性，使底特律依賴單一的汽車業(yè)，最終也成為美國(guó)汽車業(yè)衰落的直接受害者。數(shù)據(jù)顯示，底特律經(jīng)濟(jì)的80% 仰賴汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在鼎盛時(shí)期，90% 的人口從事汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工作，地方政府稅收也隨汽車業(yè)榮衰而劇烈波動(dòng)。

隨著油價(jià)不斷增長(zhǎng)，大排量、高油耗的美國(guó)車遭受了以節(jié)油見長(zhǎng)的日系車的威脅，美國(guó)汽車業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，在全球的份額也在下滑。為了能夠更好的處理現(xiàn)代化的裝配生產(chǎn)線，三巨頭和數(shù)以百計(jì)的汽車零部件公司選擇在底特律之外的地方建立平頂車間。除此之外，美國(guó)南部的幾大州也開始通過各種優(yōu)惠政策與底特律爭(zhēng)奪汽車工廠選址。而2008 年爆發(fā)的金融危機(jī)成了壓垮駱駝的最后一根稻草， 作為核心制造業(yè)的三大汽車公司裁員高達(dá)14 萬(wàn)人，這個(gè)城市開始逐漸淪為空城。

除此之外，債務(wù)問題和福利開支也是壓垮這座昔日大城的因素之一。高額的退休養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)，曾讓底特律成為工薪階層的天堂，但隨著汽車產(chǎn)業(yè)下滑，失業(yè)率上升、稅收減少，福利開支卻增加。由于工會(huì)勢(shì)力的強(qiáng)大，勞工權(quán)益受到保障， 削減福利必然會(huì)遭到反對(duì)和抵抗，這些便成了無(wú)法丟掉的沉重包袱，迫使城市一步步走向破產(chǎn)。

而一直困擾著這座城市的種族問題也是造成悲劇的重要誘因。上世紀(jì)60 年代的種族對(duì)立導(dǎo)致了黑人居民與白人社會(huì)發(fā)生流血沖突，出現(xiàn)了美國(guó)歷史上有名的“白人逃離”事件。今天底特律的城市中心， 大部分居民都是黑人，而白人逃離至郊區(qū)， 導(dǎo)致商業(yè)市場(chǎng)也隨之流失，縮小了底特律的城市稅收基礎(chǔ)。并且，由于客觀上白人相對(duì)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和教育程度上都處于優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)底特律的發(fā)展作用不言而喻。在1967 年的暴亂之后，底特律就開始從巔峰跌落。

盡管汽車之城的困境讓許多人為三巨頭的命運(yùn)擔(dān)憂，但事實(shí)上，此次申請(qǐng)破產(chǎn)的底特律中心市區(qū)和福特及克萊斯勒總部沒有關(guān)系。美國(guó)三大汽車企業(yè)中，只有通用總部位于底特律中心市區(qū)，其余兩家都不在底特律的中心城區(qū)。而能夠申請(qǐng)破產(chǎn)的只是所謂的中心市區(qū)。三大汽車公司紛紛表示破產(chǎn)在底特律復(fù)興的道路上將發(fā)揮積極的作用，對(duì)未來(lái)持樂觀態(tài)度。