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近日，江蘇省財(cái)政廳發(fā)布《江蘇省財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確，到2025年，財(cái)政政策工具不斷豐富，綠色金融政策不斷完善，資金渠道更加多元化，初步形成支持實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的綠色財(cái)政政策體系，對(duì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。2030年前，財(cái)政政策進(jìn)一步完善，有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)政政策體系基本形成，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的長效機(jī)制逐步建立，推動(dòng)碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2060年前，支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)政政策體系成熟健全，推動(dòng)碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

《方案》從支持重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展、構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和財(cái)政政策體系等方面部署了具體工作任務(wù)。

其中，在支持能源領(lǐng)域碳達(dá)峰方面，《方案》提出，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)基建資金，支持節(jié)能減排、綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)。支持符合條件的光伏、風(fēng)電、氫能、生物質(zhì)發(fā)電、儲(chǔ)能技術(shù)等重大科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持干熱巖等非常規(guī)能源開發(fā)利用。鼓勵(lì)市縣因地制宜制定促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持政策。

在支持工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰方面，《方案》提出，支持全面提高工業(yè)能效水平，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排改造和綠色化改造、節(jié)能環(huán)保裝備研制及產(chǎn)業(yè)化、綠色制造系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)等。支持穩(wěn)步降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放，推動(dòng)實(shí)施工藝和技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)、開展資源循環(huán)利用。支持綠色制造試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)開發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用綠色產(chǎn)品。支持化工企業(yè)整治，持續(xù)提升化工園區(qū)公共安全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施水平，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳提質(zhì)增效。進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策，穩(wěn)妥推動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用，重點(diǎn)支持充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。

在發(fā)揮稅收價(jià)格機(jī)制作用方面，《方案》提出，落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、車輛購置稅、車船稅等關(guān)于節(jié)能減排、綠色低碳相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)市場主體綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)形成有利于低碳發(fā)展的價(jià)格機(jī)制，實(shí)施環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)差別化價(jià)格政策和鋼鐵行業(yè)超低排放差別化電價(jià)政策，對(duì)能源消耗超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的用能單位嚴(yán)格執(zhí)行懲罰性電價(jià)政策，對(duì)使用國家明令淘汰落后設(shè)備的用能單位執(zhí)行差別電價(jià)，促使企業(yè)通過節(jié)能技改、淘汰落后產(chǎn)能（設(shè)備），實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

在完善政府綠色采購政策方面，《方案》提出，加大政府綠色采購力度，探索制定全省政府采購綠色產(chǎn)品指導(dǎo)性目錄，引導(dǎo)采購人優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品。開展政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)，推進(jìn)全省新能源公務(wù)用車框架協(xié)議采購，機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等新增及更新車輛除特殊地理環(huán)境等因素外，原則上全部采購新能源汽車。落實(shí)采購人采購節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的主體責(zé)任，在采購文件標(biāo)準(zhǔn)文本中嵌入綠色包裝、綠色運(yùn)輸、低揮發(fā)性有機(jī)化合物等政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購合同模板中載明包裝材料、運(yùn)輸環(huán)節(jié)要求和履約驗(yàn)收條款。

注：本文綜合江蘇省財(cái)政廳網(wǎng)站的相關(guān)內(nèi)容整理報(bào)道。